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中路重劃區貸款全省皆可處理毒快遞事件再曝行業短板

圓通毒快遞事件還在持續發酵，寄遞過程中對驗視環節重視不足、向監管部門瞞報安全事故，再次凸顯快遞行業發展的短板。快遞事件引發全網整改2013年對於圓通公司來說，似乎是個多事之秋。剛剛過去的快遞信息單倒賣一事尚未平息，“奪命快遞”事件又一次將這傢民營快遞巨頭推上輿論的漩渦。11月28日，圓通速遞的網點濰坊捷順通快遞有限公司工作人員在卸載一件由武漢發往濰坊的快件時，發現有液態化學品泄漏，48小時內先後導致5名工作人員出現中毒癥狀。“染毒”的快件在投遞出以後，多名收件人也出現不同程度的身體反應，山東東營廣饒縣大王鎮的居民劉興亮在收到由捷順通負責運送的網購皮鞋後更是意外中毒身亡。“毒快遞”傳毒致死事件一出，還是引發瞭網友和消費者對圓通及快遞行業安全的各種拷問和輿論聲討。圓通速遞的一位內部人士對新金融記者直言，“這次事件對我們的負面影響是相當大的，從目前的業務量和公眾對我們的品牌評價就能感受到。圓通有連帶的違規責任，出瞭這樣的事情，畢竟不是企業願意看到的。”對於圓通來說，“亡羊補牢”的行動已經開始。據悉，圓通速遞在武漢當地的加盟網點因“收寄驗視不規范”已經被湖北省郵政局吊銷快遞業務經營許可證。涉事的濰坊加盟點—濰坊捷順通快遞有限公司也因責任事故發生後的遲報行為被山東省郵政管理部門做出瞭兩萬八千元的經濟處罰。由此次毒快遞事件引發的整改行動，更是拓展到全國全行業范圍。12月22日，國傢郵政局緊急啟動收寄驗視制度專項整治活動。國傢郵政局副局長劉君表示，要加強推廣快遞加蓋“收寄驗視章”環節。監管部門今後將重點檢查郵政企業、快遞企業是否在用戶在場的情況下，當面驗視交寄物品，核實是否屬於國傢禁止或限制寄遞的物品；以及用戶拒絕驗視等情況下，郵政企業、快遞企業是否堅決不予收寄。經查證屬實違反規定者，將處以企業停業整頓、吊銷許可等行政處罰。驗視環節執行難事實上，對快遞的驗視環節是郵政管理部門的一貫要求。為保證其實施，郵政法還賦予快遞企業在用戶拒絕驗視時，不予收寄的權利。2011年，國傢郵政印發的《快遞業務操作指導規范》第二章第十一條也提道：“快遞企業應當建立並執行快件收寄驗視制度。”同時，對於驗視後仍不能確定安全性的存疑物品，快遞企業應當要求寄件人出具身份證明及相關部門的物品安全證明。但在實際操作中，快遞驗視制度基本上形同虛設幾乎是業界公開的秘密。“現實的矛盾就是這樣，原因是多方面的。很多消費者對於快遞員驗視包裹感到反感，對讓其出示身份證明舉動則更是不信任，這就加大瞭執行的難度。”國傢郵政局一位工作人員對新金融記者表示，對於全行業的現狀，監管部門也顯無奈。包括圓通在內的幾傢快遞企業公司人員也對新金融記者坦陳，業務高峰期時，每天的快遞件量數以千萬計，開箱驗視的確很影響時效，因此，在實際的寄遞過程中，不驗視的情況非常普遍。據調查瞭解，此次奪命快遞的涉事方湖北荊門熊興化工有限公司氟化分廠先後快遞寄送腐蝕性化學樣品—氟乙酸甲酯超過20次，除圓通以外，還曾通過申通、韻達、德邦物流等多傢企業寄送。而在國傢郵政局2007年公佈的《禁寄物品指導目錄及處理辦法》的第四項中有明確提到各類易腐蝕性物品不得寄遞。“按國傢規定，郵政渠道和快遞渠道不能收寄有毒化學物品，快遞公司也根本不具備收寄有毒化學物品的資質。”中國快遞協會常務副會長李惠德此前對媒體稱，這件事從一定程度上反映出快遞企業存在管理疏漏。對此，中國快遞系統工程實驗室理事長達瓦也持同樣觀點。他在接受新金融記者采訪時表示，快遞員工在此次事件中也受到傷害，但如果快遞企業能夠靈敏反應，及時上報，或許能減少損失。從這個角度來說，企業也必須加大治理整頓和教育的力度，提高自身的管理能力和防范能力。達瓦進一步表示，驗視環節隻能用肉眼觀測，辨識能力有限；另外，驗視所能涉及的范圍也隻是運輸包裝，而非商品包裝。因此，驗視環節所起到的作用具有一定的積極作用，但並不能僅僅依靠此環節來保證未來快遞行業的公共安全。把行業安全責任推到任何一方都是不公平也是不客觀的。根據國傢郵政局最新數據，2013年前11個月，我國快件業務量累計突破80億件，預計年內要突破90億件，且每個月都以60%以上的速度增長。其中，民營快遞的力量可謂中流砥柱。從2009年才獲得合法的發展地位至今，也不過短短幾年的時間。北京市消費者權益保護法學會常務副會長邱寶昌認為，中國電子商務的立法已經進入程序，而物流是電子商務的“最後一公裡”，也需要制定與當前電子商務市場相匹配的郵政法規。“比如，給予快遞員適當的法律地位，將驗視權和拒絕收貨權延伸；建立快遞員、快遞公司、監管部門分步審查制度；對於一些難以區分是否違禁品的物品，應統一設立行業標準，統一前往快遞公司接受安檢；對違反規定的客戶、企業，列入誠信黑名單。隻有在相關法律中進一步明確權責，提高違法成本和經營門檻，才能凈化寄收環境。”邱寶昌說。國傢郵政局方面也明確表示，快遞行業的安全，未來要通過怎樣的制度設計，讓各方面負起本該負起的責任，是需要郵政監管部門與公安等國傢安全部門、企業共同配合、解決的問題。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-29/160998272.html

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